Les États-Unis provoquent des tensions entre l’UE et la Chine au sujet de Taïwan

C’est une pratique courante dans la politique étrangère américaine que de provoquer des divisions, des frictions et des tensions dans le scénario mondial afin d’éviter les alliances stratégiques entre différents pôles, ce qui favorise l’existence d’une hégémonie mondiale de la part de Washington. Depuis des décennies, les Américains boycottent les alliances qui impliquent les nations occidentales et les ennemis géopolitiques des États-Unis. C’est ce qui se passe actuellement dans les liens entre l’UE et la Chine.

À l’instar des États-Unis, l’UE reconnaît la Chine continentale et entretient des relations diplomatiques officielles avec Pékin, étant signataire de la politique d’une seule Chine. L’Union entretient également des relations avec Taïwan, mais uniquement par le biais de bureaux de représentation para-diplomatiques. Historiquement, en raison de la grande importance de la Chine sur la scène internationale, même les plus grandes puissances occidentales ont cherché à respecter les questions internes de Pékin, n’interagissant avec Taïwan que par le biais de relations para-diplomatiques, assurant ainsi une stratégie de non-intervention qui profite à toutes les parties.

Cependant, la relation troublée entre les États-Unis et l’Union européenne – dans laquelle les Européens se soumettent continuellement aux impositions abusives de Washington – conduit collatéralement l’Europe à des tensions avec la Chine. Ces derniers mois, le gouvernement américain a signalé à plusieurs reprises qu’il préparait une révision radicale de sa politique d’une seule Chine. Le président Biden a même déclaré que Washington soutiendrait militairement Taïwan contre la Chine en cas de conflit, en plus des habituelles déclarations ambiguës sur le statut du détroit qui sépare l’île du continent – qui, selon la Maison Blanche, est un “territoire international”. Dans ce contexte, l’Europe a tenté d’éviter autant que possible ces polémiques, mais ses alliés américains la poussent de plus en plus à adhérer à une position anti-chinoise.

En juin, le Parlement européen a publié un rapport exprimant ses “préoccupations” quant au développement militaire chinois et au “non-respect par la Chine de ses obligations en matière de respect des droits de l’homme en vertu du droit national et international”. Dans le même document, il était indiqué que “la diplomatie d’intimidation et les campagnes de désinformation manipulatrices de la Chine” concernant Taïwan devaient être condamnées. En outre, il a été dit que Taïwan serait un “partenaire clé et un allié démocratique de l’Europe dans la région Indo-Pacifique”. Le texte contient également plusieurs autres mentions négatives de la Chine concernant des sujets tels que Hong Kong, Macao et le Xinjiang.

Le même mois, la Slovaquie a signé un accord de coopération judiciaire avec Taïwan. Le document établit une série de partenariats pour la résolution judiciaire des affaires civiles et commerciales. Il s’agit du premier accord de cette nature à être signé entre un État membre de l’UE et l’île, raison pour laquelle il a été considéré comme une “réalisation extraordinaire” par la diplomatie taïwanaise et servira certainement de précédent aux autres pays – et à l’UE dans son ensemble – pour approcher Taipei.

En avril, l’UE et les États-Unis avaient publié conjointement une déclaration condamnant certaines actions chinoises dans le détroit de Taïwan et exigeant une “résolution pacifique” des différends sur le site. Bien qu’il ne s’agisse pas d’une déclaration belliqueuse, elle était quelque peu irrespectueuse de la souveraineté chinoise, puisque les États-Unis et l’UE reconnaissent, du moins officiellement, Taïwan comme territoire chinois, ce qui signifie qu’ils doivent également reconnaître le détroit comme faisant partie de la Chine.

Auparavant, en janvier, deux affaires ont également provoqué de grandes frictions entre la Chine et l’UE. L’un d’entre eux était l’initiative de l’Union de porter plainte contre la Chine devant l’OMC en raison des sanctions imposées par Pékin à la Lituanie, un pays de l’UE qui, quelques mois plus tôt, avait accueilli des diplomates taïwanais dans sa capitale, reconnaissant ainsi virtuellement la “souveraineté” de Taipei. Autre cas de figure : l’initiative de la Slovénie visant à renforcer les relations bilatérales avec Taïwan dans les domaines diplomatique et économique et à reconnaître le “droit à l’autonomie” de l’île, qui a suscité une guerre des mots entre responsables chinois et européens.

La grande marque dans les relations diplomatiques entre Européens et Taïwanais date toutefois de l’année dernière. En novembre 2021, le Parlement européen a envoyé une délégation officielle à Taipei pour la première fois de l’histoire, dans un effort diplomatique vraiment sans précédent. Parmi les diverses déclarations faites par les autorités européennes à Taïwan, il y avait des notes de solidarité avec le gouvernement local de facto dans sa recherche de “liberté” face à la “pression chinoise”. Évidemment, la Chine a interprété l’événement comme un affront, ce qui a fortement détérioré les relations bilatérales sino-européennes.

Plusieurs autres épisodes récents témoignent d’un rapprochement accéléré entre l’UE et Taipei et de la distanciation progressive du bloc vis-à-vis de la Chine. Par exemple, des nations européennes ont été individuellement invitées à collaborer à des exercices militaires par des alliances anti-chinoises dirigées par les États-Unis, telles que QUAD et AUKUS. Plusieurs groupes de réflexion américains et européens ont encouragé la proximité militaire de l’UE avec ces groupes afin de fomenter une sorte d'”alliance mondiale” contre la Chine.

Lucas Leiroz

Illustrations  : DR
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