Derrière la décision de changer le siège du gouvernement se cachent des raisons climatiques, stratégico-militaires ou politiques. Déplacer le centre de gravité politique et administratif d’un pays est une tâche cyclopéenne, politique avant d’être matérielle et financière. Alors, pourquoi le faire et qu’est-ce que cela comporte ? Casino Verde a recueilli certaines infos très intéressantes.
Un choix (il)logique ?
Chaque pays a une capitale, siège du gouvernement et du parlement, symbole de l’unité de la nation, cœur politique et souvent (mais pas toujours) économique et culturel de l’État. L’origine, l’histoire et le développement des capitales sont des sujets d’un grand intérêt géopolitique.
De nombreuses capitales ne sont ni les villes les plus peuplées, ni les plus importantes du point de vue économique ou social (c’est le cas de Washington, Brasilia, Abuja, Islamabad ou Canberra) ; dans d’autres cas, les fonctions gouvernementales sont décentralisées dans différentes villes. Dans d’autres cas encore, la capitale est déplacée d’une ville à l’autre, ou créée de toutes pièces, pour diverses raisons (comme en Tanzanie, Cote d’Ivoire ou Nigeria).
Le cas egyptien : Sisi-City
Le cas le plus spectaculaire est celui du Caire. Les fonctions politiques, administratives et financières sont déplacées vers une nouvelle ville, qui n’a pas encore été nommée, mais qui porte le surnom de Sisi-City. Ce cas sera traité brièvement, non sans avoir au préalable résumé d’autres expériences de déplacement de la capitale qui ont eu lieu dans le monde depuis 1960.
Le Caire a une histoire millénaire derrière lui, mais il a aussi beaucoup de problèmes. Trop, du moins selon le gouvernement d’Abdel-Fattah Al-Sisi, qui a annoncé en 2015 un projet ambitieux : la construction d’une nouvelle capitale. L’emplacement a été choisi au nom de la continuité (elle se trouve à 45 km à l’est du Caire) et de la commodité (elle n’est qu’à 60 km du canal de Suez). Un investissement colossal (en 2015, il s’élevait à environ 45 milliards de dollars) rendu nécessaire par les conditions difficiles de la capitale historique, engorgée par le trafic et surpeuplée.
Le Caire compte aujourd’hui un peu moins de 20 millions d’habitants, mais les prévisions indiquent que, si rien n’est fait pour changer les choses, ils seront près de 40 dans les 35 prochaines années. En créant une nouvelle capitale, le parlement, les ministères et les bureaux administratifs pourraient être déplacés ailleurs, réduisant ainsi le fardeau démographique qui pèse sur l’ancienne ville.
Brasilia remplace Rio
Le Brésil est devenu indépendant du Portugal en 1822. La capitale du pays ne pouvait être que Rio de Janeiro : c’était le siège du gouvernement colonial depuis 1763 et c’est là qu’en 1808, la famille royale portugaise a fui Napoléon. Cependant, la nécessité de situer une nouvelle capitale dans une partie plus centrale du pays s’est rapidement fait sentir : la Constitution républicaine de 1891, par exemple, contenait un article faisant précisément référence à la nécessité de déplacer le gouvernement de Rio de Janeiro dès que possible.
Ce n’est toutefois qu’après la Seconde Guerre mondiale que les paroles se sont transformées en actes. En 1955, Juscelino Kubitschek est élu président : parmi ses promesses électorales figure la création d’une nouvelle capitale. La planification de Brasilia – dont le nom évoque déjà une idée d’unité nationale – débute en 1956 par Lúcio Costa, Oscar Niemeyer et Joaquim Cardozo. La date officielle de naissance de la ville est le 21 avril 1960, ce qui fait de Brasilia l’une des capitales les plus récemment construites et désignées au monde.
Un ouragan change la vie au Belize
En 1961, un ouragan a presque entièrement détruit Belize City, la ville la plus peuplée du Belize et sa capitale depuis 1981, année de l’indépendance de l’État d’Amérique centrale vis-à-vis de la Grande-Bretagne. 75 % des bâtiments ont été rasés. C’est la troisième fois en moins de trente ans que la capitale subit d’importants dégâts dus aux intempéries. Il a donc été décidé de la déplacer à 80 km à l’intérieur des terres, dans un endroit plus abrité des intempéries. La zone a été choisie par un comité nommé en 1962. Le nom a été inventé en fusionnant les noms de deux rivières : Belize (la plus longue du pays) et Mopan. Le résultat ? Belmopan. La nouvelle capitale a été inaugurée le 1er août 1970.
La peur déplace la capitale du Myanmar
En novembre 2005, la junte militaire alors au pouvoir au Myanmar a fait une annonce inattendue : la capitale serait déplacée de Yangon/Rangoon vers une région assez éloignée, riche en forêts de bambous et en champs de canne à sucre, située à environ 320 km plus au nord. En réalité, les travaux avaient commencé depuis longtemps, dans le plus grand secret et réalisés par des ingénieurs chinois. Le 27 mars 2006, la nouvelle capitale a été officiellement rebaptisée Naypyidaw (siège des rois). La raison de ce changement est probablement à chercher dans la crainte d’une attaque extérieure : la région choisie pour la nouvelle capitale est isolée et plus facile à défendre que Yangon/Rangoon. Des considérations stratégiques et militaires ont également inspiré l’architecture : le nouveau palais présidentiel et le nouveau parlement sont entourés de douves.
Article non rédigé par la rédaction de breizh-info.com
