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Ils n’ont rien cassé, rien incendié, rien pillé. Pourtant, les Français pourraient bientôt contribuer financièrement aux dégâts provoqués par les émeutiers. À partir de janvier 2027, un nouveau dispositif d’assurance devrait permettre de mutualiser le coût des destructions. Une mesure controversée qui revient à faire supporter aux assurés une partie de la facture des violences que l’État n’a pas su empêcher.
Une nouvelle contribution sur les assurances
Prévu par la loi de finances pour 2026, le mécanisme repose sur un fonds de mutualisation des risques, adossé à la Caisse centrale de réassurance et bénéficiant d’une garantie de l’État. Les assureurs devront l’alimenter par une contribution dont le taux envisagé atteint 0,8 %. Les modalités définitives restent toutefois à fixer.
Selon Marianne, cette « taxe émeutes » représenterait environ 5,50 euros supplémentaires par an pour une famille type, si son coût est répercuté sur les assurés. Elle s’ajouterait à d’autres augmentations : contribution attentats, fiscalité automobile et hausse des primes. Au total, le magazine estime que la facture annuelle des assurances pourrait grimper de 235 euros pour un foyer de quatre personnes en 2027.
Les violences du 17 octobre illustrent l’ampleur du problème. Selon une estimation de Morningstar DBRS, les pertes assurées devraient rester inférieures à 1,2 milliard d’euros, en l’absence de nouvelles émeutes majeures. Ces sinistres ne seront toutefois pas couverts rétroactivement par le nouveau fonds.
Faire payer les honnêtes gens plutôt que les casseurs ?
Le gouvernement défend une mutualisation destinée à préserver l’accès à l’assurance, notamment dans les territoires les plus exposés. Mais le principe soulève une objection fondamentale : pourquoi ceux qui respectent la loi devraient-ils financer les conséquences des actes de ceux qui l’enfreignent ?
Le texte « casseurs-payeurs », adopté par le Sénat le 28 octobre, entend justement renforcer la responsabilité financière des participants aux violences. Il doit encore être examiné par l’Assemblée nationale.
Transformer les émeutes en risque mutualisé, sur un modèle proche de celui des catastrophes naturelles, traduit une inquiétante banalisation de ces violences. Certes, la loi permet déjà de poursuivre financièrement leurs auteurs. Mais dans les faits, ce sont les assurés qui pourraient supporter une part supplémentaire de la facture.
Une situation qui pose une question fondamentale : pourquoi faire payer collectivement les conséquences de violences que l’État a précisément pour mission de prévenir et de réprimer ?
Crédit photo : DR (photo d’illustration)
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