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La chambre régionale des comptes de Bretagne a récemment publié un rapport concernant la gestion de Fougères Agglomération. L’analyse met en lumière plusieurs points critiques dans la gouvernance et la gestion financière de cette intercommunalité, tout en soulignant une amélioration apparente des finances. Néanmoins, le faible niveau d’investissement est pointé du doigt, limitant la capacité de développement de ce territoire breton.
Une gouvernance à réformer
Le rapport met en évidence un manque de coordination et d’équilibre dans la gouvernance de Fougères Agglomération. L’absence de pacte de gouvernance formel crée des tensions entre les communes rurales et la ville-centre de Fougères. Cette dernière, pourtant pôle économique majeur du territoire, se retrouve souvent en désaccord avec les petites communes sur la répartition des ressources et les priorités d’investissement. La cour recommande donc la mise en place d’un pacte de gouvernance pour clarifier les rôles et apaiser les tensions.
Le rapport note une amélioration notable des finances de l’agglomération depuis sa création en 2017. L’autofinancement est passé de 2,9 millions d’euros en 2017 à 4,7 millions en 2022, permettant à la collectivité de retrouver une certaine stabilité financière. Cependant, cette progression financière n’a pas eu l’impact escompté sur les investissements publics, qui demeurent bien en deçà de la moyenne régionale.
Un déficit d’investissement inquiétant
Malgré des finances saines, le niveau d’investissement par habitant dans Fougères Agglomération reste très faible : 122 € par habitant, contre une moyenne de 418 € pour les autres agglomérations bretonnes. Ce faible investissement pénalise particulièrement la ville-centre de Fougères, limitant sa capacité à jouer pleinement son rôle de moteur économique et culturel pour l’ensemble du territoire. La cour recommande de redéfinir les priorités budgétaires pour stimuler les investissements et renforcer l’attractivité du territoire.
La cour des comptes souligne également un déséquilibre dans la redistribution de la fiscalité intercommunale. La dotation de solidarité communautaire (DSC) avantage les communes rurales au détriment de Fougères, qui reçoit 2,58 € par habitant, contre 107 € pour certaines petites communes. Ce déséquilibre dans la répartition des ressources financières contribue à accentuer les tensions au sein de l’intercommunalité et freine le développement de la ville-centre.
Recommandations pour une meilleure gestion
Pour corriger ces déséquilibres, la cour des comptes émet plusieurs recommandations. Elle propose l’adoption rapide d’un pacte de gouvernance pour clarifier les relations entre les communes, et de revoir la politique d’investissement pour la rendre plus dynamique. La mise en place d’un schéma directeur informatique est également suggérée, afin de moderniser la gestion des services publics.
En conclusion, bien que les finances de Fougères Agglomération semblent solides, des réformes sont nécessaires pour améliorer la gouvernance et accroître les investissements. Suivre les recommandations de la cour des comptes permettra de mieux répartir les ressources et de favoriser un développement harmonieux sur l’ensemble du territoire.
Pour développer, lire l’intégralité du rapport ici
Crédit photo : DR
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Une réponse à “Fougères Agglomération : des finances saines mais des investissements insuffisants, selon la chambre régionale des comptes”
des finances saines !!! c’est donc possible, bravo